党的十九届四中全会强调,“加快推进市域社会治理现代化”。这一要求具有重大的理论意义和实践意义。市域社会治理是国家治理的重要维度,在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用。可以说,市域社会治理做得怎么样,事关顶层设计落实落地,事关市域社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。
为深入贯彻党的十九届四中全会精神,张掖市委政法委组织全市政法部门开展了为期两天的政法重点工作现场观摩。这既是贯彻落实十九届四中全会“加快推进市域社会治理现代化”精神的具体举措,也是全面推进甘肃省市域社会治理现代化试点工作会议各项部署落实的实际行动。
市委政法委相关领导、各县区委政法委书记、分管综治工作的副书记,县区综治中心主任、副主任,66名乡镇(街道)政法委员以及市委政法委相关科室负责人,共计人参加观摩指导。受西北师范大学市域社会治理研究院院长王宗礼教授委派,西北师范大学市域社会治理研究院副院长叶昭、西北师范大学市域社会治理研究院专家、甘肃政法大学西北少数民族研究所所长李元元教授、西北师范大学市域社会治理研究院青年研究员冯玉良受邀参加观摩。
观摩团队在8月26日、27日先后前往山丹县、民乐县、甘州区、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县,通过听取介绍、翻阅资料、现场询问等方式进行现场观摩指导。这些点位汇集了社会治理、矛盾纠纷调解、法治建设、网格治理、便民服务、信访稳定、扫黑除恶、智能化建设等领域近20个先进地区和单位的优秀成果,既有赢得一片掌声的“党建+”的“老曲新唱”,也有获得百姓认可的“中心吹哨、部门报到”创新成果;既有“”多元化解联合体”新理念调解矛盾纠纷的实战化展示,也有“一网通办”智能化服务新平台在信访稳定、基层治理中焕发的新活力。
张掖市域社会治理实践特色集中展示
山丹县
坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧抓顶层设计,推进“三中心一网格”管理模式;紧抓实体化运行,构建“1+N”共治模式;紧抓矛盾调解促稳定,打造“”多元化解联合体;紧抓基层基础,实现“全科网格”一网管到底;紧抓基层社会治理,融合发展“五治三团”新模式;紧抓信息化工程,构建数字化治理大平台,推动新时代“枫桥经验”在山丹落地见效,工作成绩突出,亮点纷呈。
民乐县
建立“中心吹哨、部门报到”工作机制,精心试点打造市域社会治理样板,扎实推进综治中心规范化建设,深入开展“雪亮工程”建设,持续推进扫黑除恶专项斗争,全面推行“网格化+十户联防”,积极打造“政治、自治、法治、德治、智治”相融合的社会治理新体系,不断创新发展“枫桥经验”。
甘州区
以综治中心为平台,探索建立的“只进一个门,只跑一趟路”“中心吹哨、部门报到”工作机制,以提升服务群众能力和提高办事效率为目标,打造的“,有事找政府”政务服务热线,对群众诉求和投诉,24小时在线统一受理、分类转办、高效办理,为群众提供方便快捷的服务,打通了便民服务的“最后一米”,形成了矛盾纠纷“一网化解”、社会事务“一网统管”、便民事项“一网通办”的社会治理新模式。
临泽县
强化党对政法工作的绝对领导,坚持发展新时代“枫桥经验”,扎实推进扫黑除恶专项斗争纵深开展,全面落实政法领域深化改革重点任务。特别是倪家营镇综治中心积极探索建立运行""工作机制,切实打通服务群众“最后一公里”。沙河镇惠民社区积极推行“五治六联”工作机制,构建党建统领、联动治理、融合推进的社会治理模式值得大家学习借鉴。
高台县
全面建成了以各级综治中心、矛盾纠纷多元化调处中心(室)、便民服务中心和全科网格融为一体的“三中心一网格”社会治理实体化平台,大力推行矛盾纠纷“四级七天”“情理法诉”“5+X”等多元化调解机制,形成了“一站式”受理、“一体化”运作、“一条龙”服务,“一揽子”解决的工作格局。各镇以综治中心为依托,积极推行“民情快递工程”,通过“一区一员一单一卡一账一评”的“六个一”联系群众机制,把了解民情、调解矛盾、服务民生延伸到村社一线、田间地头,打通了服务群众“最后一米”。
肃南裕固族自治县
积极探索“党建+”工作模式,充分发挥党组织在“五治”融合治理中的引领作用和先锋模范领航功能;积极推行居民议事会议制度,创新社区服务项目,开展“”志愿者服务活动,做实“网格化+十户联防”工作;坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立符合社区实际的“调解员+在职党员+政法干警”的“亲亲团”爱心调解模式,推行“一社区一法律顾问”制度;优化网上便民服务流程,推行“最多跑一次”和“数据多跑路,群众少跑腿”等便民举措,切实提高服务群众的效率和水平。
这次观摩的点位都很有代表性、创新性,凸显了张掖市域社会治理在党建引领、多元主体参与、矛盾纠纷调解、科技支撑等领域的工作特色和亮点,进一步展示了张掖市政法系统的创新成果和精神面貌,推广了先进单位和先进地区的成功经验。有效提升了市域社会治理水平,有力保障了张掖市重点项目建设和经济社会高质量发展。
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