张掖市深入贯彻全省组织部长会议精神,持续深化党支部建设标准化,制定印发《关于推动“四抓两整治”向各领域拓展的实施方案》,结合实际提出20项重点任务50条“硬核”措施,扎实推动“四抓两整治”由农村向各领域拓展延伸,不断提升基层党建工作整体水平。
抓基层党组织带头人队伍
(一)选优配强基层党组织书记
1.坚持政治素质高、群众威信高、服务能力强、纪律作风强“双高双强”标准,配齐配强基层党组织书记,对不胜任现职的坚决予以调整。
2.充实加强社区党务工作力量,通过从机关选派、乡镇选调等方式配强社区党组织书记,实行党委建制和“一肩挑”的社区配备1名专职副书记,协助书记抓好党建工作。
3.坚持备用结合,加强基层党组织书记后备力量建设,按照1:2的比例建立党组织书记后备库,每年对后备库进行1次全面分析研判,形成动态调整优化的工作机制。
4.严格落实新任党组织书记任职谈话制度,及时传导全面从严治党责任和压力。
(二)积极推进村(社区)干部专职化
5.坚持“专职专业”方向,通过公开招聘、从新考录事业编制人员中下派等方式,稳步推进村党组织书记专职化,加大从返乡未就业大学生中选聘村文书力度,力争年内一半以上的村有专职村干部。
6.适应城市基层治理需要,采取公开招聘、选任等方式,建设一支专业化、职业化、规范化的社区专职工作者队伍。
(三)持续推进基层党组织书记“一肩挑”“双进入”
7.全面推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”,农村“一肩挑”比例达到80%以上,社区“一肩挑”比例达到%。
8.机关事业单位党组织书记一般由部门单位主要负责人担任,国有企业、非公有制经济组织和社会组织大力推行“双进入”模式(党组织负责人进入企业管理层,企业管理层中的党员进入党组织班子)。
(四)实施“千名书记进党校”培训计划
9.组织村党组织书记参加1次县级以上轮训,其他领域党组织书记参加1次集中培训,及时组织新任党组织书记参加初任培训,3年内实现村党组织书记市级培训全覆盖,村“两委”班子成员县级培训全覆盖。
(五)加强基层党组织书记日常管理
10.加强和改进村(社区)党组织书记管理考核,严格落实村(社区)党组织书记“双述双评”制度,引导党组织书记自觉接受党员群众监督。
11.以县区为单位健全完善并严格落实村党组织书记县级备案管理制度,提升村党组织书记管理水平。
12.完善考核办法,加强日常管理,促使到村任职“第一书记”和行政村专职党组织书记认真履职尽责,有效发挥作用。
抓基层党组织阵地建设
(六)着力推动活动场所全面达标
13.采取项目支持、部门帮扶、以奖代补等方式,多渠道筹措资金,加大改建扩建力度,确保村级活动场所面积全部达到平方米以上、社区活动场所面积全部达到平方米以上。
14.机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织积极创造条件建立活动阵地,确保党员活动室、党建文化角等实体阵地拥有率达到%。
15.加快推进乡镇小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小活动室等“五小工程”建设,切实改善乡镇干部工作生活条件。
(七)拓展提升活动场所整体功能
16.高标准打造办公议事、党员活动、教育培训、为民服务、文化娱乐“五位一体”村(社区)党群服务中心,%的村(社区)活动场所制作“党群服务中心”标识。
17.依托村(社区)活动场所,建立覆盖村组、社区的便民服务平台,严格落实村干部集中办公和轮流值班制度,全面推广为民服务全程代理、“一站式”服务、网络服务等做法和“最多跑一次”改革,打通服务群众“最后一公里”。
(八)积极扩大党的网上阵地
18.用好“甘肃党建”信息化平台,党组织在线开展活动率保持在%,党员安装使用率保持在99%以上。
19.完善“张掖智慧党建”云平台功能,利用
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