必读张掖党政机关事业单位工作人员十不
张掖党政机关事业单位工作人员
不参与非法集资等违法金融活动“十不”倡议
为维护张掖市正常金融秩序，形成风险防范长效机制，坚决杜绝党政机关、事业单位工作人员参与非法集资等违法金融活动，现发出党政机关、事业单位工作人员不参与非法集资等违法金融活动“十不”倡议。
一、不组织、策划和参与非法集资活动；
二、不组织、策划和参与民间“高利贷”或高利转贷活动；
三、不为民间“高利贷”行为提供担保；
四、不利用职权或职务上的影响在非法集资活动中谋取不正当利益；
五、不利用职权或职务上的影响为他人（单位）提供无息或明显低于正常银行贷款利率的借款；
六、不利用职权或职务上的影响出借资金收取高额利息；
七、不为高利借贷、非法集资等违法活动提供便利或保护；
八、不策划或参与和非法集资相关的越级上访、集体上访等活动；
九、不捏造事实、恶意散布传播非法集资虚假信息，制造社会恐慌；
十、不参与其他任何形式的违法金融活动。
张掖市打击和处置非法集资工作领导小组办公室
年11月30日
致广大市民的一封公开信
亲爱的市民朋友们：
非法集资是未经批准，违反法律、法规规定，以不正当渠道向社会公众或集体募集资金的行为，严重破坏经济金融秩序，具有很大的社会危害性。近年来，在张掖市委、市政府的坚强领导下，我们不断加大非法集资防范宣传教育和打击处置力度，全市金融秩序总体良好，金融风险防控有效，但在经济持续下行影响下，投资领域金融风险防范形势依然严峻，一些投资咨询、非融资性担保、第三方理财等未取得金融机构经营许可证的企业以高额回报为诱饵，违法吸收公众存款，致使许多受害者遭受经济损失，有的甚至血本无归、倾家荡产，严重影响人民群众的正常生活与社会和谐稳定。因此，广大市民朋友要认清非法集资行为的本质和伎俩，时刻保持警惕，自觉远离和抵制非法集资。
当前，非法集资犯罪手法不断翻新，表现形式花样频出，主要有以下特点。一是理财产品包装升级，假象不易识别。非法集资理财产品从过去的农林种养植、资源开发、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐转变为投资理财、财富管理、金融互助、股权众筹、贵金属、期货、信托、私募基金、虚拟货币等更专业的“资本运作”形式，并承诺有担保、低风险、高回报。二是网络化趋势明显，突破地域界限。非法集资活动借助互联网跨地域开展宣传、销售、资金支付，归集并转移资金，引诱群众参与，形成了“互联网+传销+非法集资”的运作模式。三是犯罪形式更加隐蔽，欺骗诱导性强。犯罪分子假借和迎合国家政策，打着“经济新业态”“金融创新”等幌子，以项目、债权标的、担保物为依托，把非法集资业务流程、合同文本包装的专业规范，噱头更新颖、迷惑性更强。四是违法活动向乡村延伸，危害不断扩大。一些农民专业合作社突破“社员制”“封闭性”原则，超范围吸收资金；有的投资理财公司、非融资性担保公司改头换面，在农村广布“熟人业务员”，虚构高收益理财产品吸收资金；有的犯罪分子甚至公开设立类似银行的营业网点或柜台，欺骗误导农民群众。
为帮助市民识别非法集资，防止上当受骗，我们在此郑重提醒：非法集资是我国法律明令禁止并重点打击的经济违法犯罪行为，组织非法集资必受法律严惩，参与非法集资不受法律保护、个人承担经济损失。广大市民投资理财一定要做到“三看三思三不要”。“三看”即：一看机构是否取得工商营业执照；二看机构是否取得人民银行、证监会、保监会、银监局、政府金融办等金融监管部门批准文件，理财产品是否在批准经营范围内；三看资金投向领域是否安全可靠。“三思”即：一思是否真正了解该理财产品及市场行情；二思理财产品是否符合市场经营规律；三思自身经济实力是否具备抗风险能力。“三不要”即：不要盲目相信造势宣传；不要盲目相信熟人介绍、专家推荐；不要受高利诱惑盲目投资。
“天上不会掉馅饼，高额回报是陷阱”。广大市民朋友，我们一定要认清非法集资“画饼-造势-吸金-跑路”的套路，拒绝高利诱惑，珍惜一生血汗！
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