头条毛生武主持讨论研究中共张掖市委

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本报讯（记者王晶晶）12月19日，市委书记、市委财经领导小组组长毛生武主持召开市委财经领导小组第一次会议。会议传达学习了中央政治局会议和中央财经领导小组第11次会议精神，学习了《市委财经领导小组工作规则》；讨论研究了中共张掖市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》、中共张掖市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明、市委书记毛生武在市委三届十次全委会议上的讲话；听取全市当前地方财源建设情况汇报，研究部署相关工作。市委副书记、市长、市委财经领导小组副组长黄泽元，市委副书记、市委财经领导小组常务副组长梁蓉兰，市委常委、常务副市长韩正明，市委秘书长王荣才，市政府秘书长阎仲出席会议。

会议指出，财经领导小组是党委领导经济工作和对外发布重大经济情况、决策信息的一个重要机构。市委成立财经领导小组，不是简单地对应中央和省委的机构设置，而是在不干扰市政府主抓经济工作的前提下，进一步发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，创新领导经济工作的观念理念和方式方法，加强和改善对经济社会发展的统筹协调。研究提出和确定全市经济社会发展的重大决策方向、重大发展举措、重大产业布局、重大项目谋划及全市经济结构调整方面的原则和措施是市委财经领导小组的重要职责。会议要求，财经领导小组各成员要充分认识加强党对经济工作领导的重要性，认真履职，加强对事关全局、推动发展重大问题的思考和研究，积极为领导小组科学决策发挥参谋助手作用。

会议指出，“十三五”时期是全市未来改革发展的攻坚阶段和全面建成小康社会的决胜阶段，科学编制国民经济和社会发展第十三个五年规划对于今后五年的发展起着至关重要的作用。市委关于“十三五”规划的建议，是指导今后五年全市经济社会发展的纲领性文件。要牢牢把握建议的基本特点和要求，客观总结成绩，深入分析问题，准确把握形势，在全局性、前瞻性、战略性研究上下功夫，力求系统全面、重点突出、表述准确，为科学编制“十三五”规划纲要指明方向、奠定基础。

会议强调，“十三五”规划编制工作既要传承又要创新创造，既要以中央和省委的《建议》为指导和引领，又要突出张掖地方特色和发展实际，正确处理宏观与微观、整体与局部、全面与具体的关系，提高概括性、方向性、可行性，使其符合上级精神、符合客观规律、符合群众意愿。相关部门要充分发挥职能职责，积极参与，密切配合，研究提出“十三五”期间各自领域的工作重点，为起草好《建议》提供可靠依据。材料起草组要对会议讨论提出的意见建议认真梳理、充分吸纳，继续修改完善、充实提高。

会议听取了全市当前地方财源建设情况汇报，研究部署相关工作。会议指出，加强财源建设对于壮大经济实力、增加财政收入、保障改善民生具有至关重要的支撑作用，是经济发展质量水平的主要体现和促进可持续发展的重要保障。要把地方财源建设作为今后特别是年第一季度的一项重大选题，成立财源建设专项调研组，全面开展全市财源建设调研，重点做好四个方面的工作：一要对我市税源现状进行深入细致的调研。把以国地税为主的税收现状和以财政为主的非税现状调研分析作为基础性工作，摸清底子，梳理归类，特别要把真正属于张掖的税源调查清楚，建好台账，为深入推进调研工作做足准备。二要准确分析税源潜力，把握税源重点。将调研深入到纳税户，认真分析形势，全面查找问题，找准财源建设工作的着力点，切实增强加快财源建设、实现依法治税和科学管理的紧迫感和责任感。三要加强对国家财税政策的研究。把加强政策研究作为提升领导科学发展能力的重要工作，研究吃透政策，灵活运用政策，做到既有理有据又不失时机，争取到更多的国家政策，培育财源建设项目，扶持企业发展。四要研究制定全面加强全市财源建设工作的方案和政策措施。以财源基础扩大、财政税收增长、财政实力提升为重点，做好税源增收潜力测算，形成一个真正落地、便于操作、能够决策的方案。建立覆盖大部分市级领导、市直部门、省属驻张部门和六县区的工作推进体系，以项目、产业为支撑的基础财源建设发展体系和工作考核体系。

市委办公室、市委政研室、市委农办、市发改委、市工信委、市财政局、市人社局、市农业局、市金融办、市统计局、人民银行张掖市分行、市国税局、市地税局等市委财经领导小组成员单位负责同志参加了会议。

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（张掖日报社新媒体部出品，本期编辑：付霞）

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