市州动态丨紧盯四个突出张掖执法大练
今年以来，甘肃省张掖市不断优化执法方式，提高执法效能，充分发挥执法大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用，全面加强全市生态环境保护综合行政执法队伍建设。
强化思想建设
张掖市组织市县执法队伍召开“强基础、促提升”作风能力建设专题组织生活会，全面查找整改在理想信念、政治品格、纪律作风等方面的差距和不足，不断提升执法队伍素质、转变干部队伍作风。有序推进党员执法先锋队和示范岗创建工作，制定出台党员执法先锋队和示范岗创建工作方案，推选产生4支党员执法先锋队、15个党员执法示范岗。
将执法人员教育管理和作风建设抓实在经常、落实在日常，注重在急难险重任务中培养考察锻炼干部，培养执法人员敢于担当、善于担当和敢啃硬骨头的良好作风。全面梳理权力运行事项廉政风险点，落实执法人员廉洁守纪承诺相关规定，全面规范行政处罚和自由裁量权运用，把纪律和规矩防线延伸到生态环境监管执法的全过程和各环节。
补齐短板弱项
对年大练兵活动中存在的信息化建设与应用、着装及队列演练、规范化建设、执法证件换发等低分项指标及存在的短板弱项认真进行自查梳理，印发《张掖市生态环境保护综合行政执法队伍作风能力专项整治工作实施方案》，从七个方面研究制定18项具体推进落实措施。特别是针对移动执法系统的使用管理，出台《张掖市生态环境保护移动执法系统使用管理办法》，建立“周汇总、月通报”的工作机制，切实解决移动执法系统活跃度不高、数据上传率偏低等问题。采取划片包干和定人定岗定企业的执法模式，利用“大数据+铁脚板”的执法形式，实现对区域内排污单位“全方位、全覆盖、无缝隙”的监督管理。
按期配发制式服装，组织生态环境保护综合行政执法队伍开展制式服装着装及队列演练，有序推进执法证件换发等工作。
提升执法能力
组织市县九十多名执法人员参加全市生态环境保护综合行政执法培训班，邀请省生态环境厅、兰州大学、省环科院等6名专家教授就习近平生态文明思想、不同行业生态环境执法检查要点和相关案例解析做了深入浅出的讲授，还结合全市生态环境执法工作的短板和弱项，邀请酒泉、定西和局机关具有丰富执法经验的5名领导干部开展在线监控系统执法、行政执法案件制作和生态环境损害赔偿等专题辅导。
在夯实理论学习的基础上，进一步创新党建活动载体和内容，针对执法人员特点，制定环境执法实战练兵活动方案，举办“抓党建促作风重实战强本领”环境执法实战练兵主题党日活动，选择了化工、水泥、污水处理厂和农产品加工等6家企业作为实战练兵现场执法能力测试场地，组织12支参赛队伍进行了现场执法检查，对表现突出的3支队伍18名先进个人进行了表彰奖励。
完善制度机制
充分发挥执法队伍主观能动性，积极推进机构规范化建设，从完善制度机制方面入手，研究制定执法人员在严格履职、强化保障、健全执法机制等方面急需修订完善的制度、办法及要点等共16项，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任机制，形成内容完整、实用管用、管理有序的全市生态环境保护综合行政执法责任体系，切实提高执法人员的责任意识和服务意识。
同时，还从执法岗位特点、履职尽责需求出发，健全完善执法人员考核奖惩、人身安全保障等制度措施，研究制定全市执法机构和执法人员尽职免责失职追责等制度规定，积极争取落实全市生态环境行政执法人员津贴、保险及疾病预防和心理调节帮助等相关政策，切实加大执法人员履职尽责能力和职业保障力度。
来源：中国环境
作者：成健
编辑：张昭楠
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