张玉林主持召开抢抓张掖国家经济技术开发区

张玉林：打造张掖发展新坐标培育甘州经济新引擎

甘州在线讯（记者鞠晓彤）面对新常态经济增长压力增大的局面，如何逆势而上加快发展生态工业，是甘州区委、区政府在转型发展中始终思考的重大课题。7月21日，为贯彻市委、市政府“四二”总体部署、加快实施“六六”战略，甘州区政府区长、张掖经济开发区管委会主任张玉林主持召开抢抓张掖国家经济技术开发区政策机遇加快甘州区发展座谈会，重点围绕打造张掖发展新坐标、培育甘州经济新引擎的目标，进一步研讨发展趋势，把握政策机遇，加快工作创新，突破体制障碍，在思想认识和实践途径两个层面探索加快生态工业发展的新思路、新措施。区委常委、政法委书记薛庆，区政府常务副区长秦伟，副区长张洪清、张锦善、张鹏、程世刚出席会议，区属有关部门、单位主要负责人及张掖经济技术开发区管委会中层以上干部参加会议。

会议听取了张掖经济技术开发区、区工信、环保、国土、建设等部门、单位关于如何抢抓张掖国家经济技术开发区政策机遇加快甘州发展方面的工作汇报，与会人员以谋事要实、创业要实的态度，进一步集思广益，广纳群言，查找问题，提出对策，全面讨论加快生态工业方面的思路和措施。之后，区政府区长、张掖经济技术开发区委管委会主任张玉林就张掖经济技术开发区面临的形势机遇和下一步工作重点做了重要讲话。张玉林指出，工业作为国民经济的支柱，是甘州经济发展的重要支撑。近年来，受内外多种因素的制约影响，甘州区工业“短腿”问题突出。面对复杂多变的经济形势，甘州区如何把握政策战略机遇、加快工业经济发展，显得非常重要、势在必行。今年上半年，在全区上下的积极努力下，主要经济指标实现“双过半”，GDP增长7.7%，财政税收完成年度任务的60%，固定资产投资稳步增长，经济回暖上升的态势明显。但工业企业持续低迷、拉低经济增长的风险仍然存在，直接影响甘州未来经济的持续发展。为此，此次会议的目的就是要致力于建设现代化生态绿色开发区，认真研究张掖经济技术开发区面临的机遇，进一步突破管理体制机制障碍，解决工作中的薄弱环节，围绕建立产业升级、要素集聚、生态人文平台，努力把经济技术开发区打造成张掖发展新坐标、甘州经济新引擎。张玉林强调，张掖工业园区自年升级为国家级经济技术开发区以来，市区两级高度重视，持续用力，已初步形成了“市区共管、以区为主”的管理模式。当前，在竞争激烈的大环境中，张掖经济技术开发区必须抢抓机遇、迎头赶上，努力在新一轮发展中占据主动，创造新的业绩。目前要重点把握好三方面机遇：一是工业园区升级为国家级经济技术开发区，有许多含金量高的扶持政策，特别是贴息贷款、税收减免等方面的扶持资金，将为开发区企业发展注入强劲动力。二是张掖经济技术开发区已纳入国家循环化改造示范区，张掖市又被列为全国“双创”示范市，这为开发区加快发展提供了巨大机遇。三是国家实施“一路一带”发展战略，在产业升级、基础设施、重大项目、科技创新、人力资源等方面出台了很多扶持政策，对我们谋划符合政策导向的基础设施和产业项目非常有利。对此，张掖经济技术开发区、区属各部门、单位要以强烈的责任感、敏锐的洞察力、过硬的执行力，敢于担当，攻坚克难，坚定不移实施重点项目建设，力促开发区产业转型发展，力争把经济技术开发区建设成为张掖转型跨越发展的先行区、生态低碳发展的新高地、甘肃丝绸之路经济带的桥头堡。张玉林强调，当前，张掖经济技术开发区要围绕弥补短板、培育优势，进一步抢时间、争速度，着力在重点工作中实现新突破。在承载能力上要加大基础设施建设力度，围绕道路、排污、供电、供气等基础设施配套不足的问题，进一步超前谋划、优化方案、主动推进，加快“一区六园”基础设施建设，力争天然气、自来水、污水管网、供电线路全部接通，全面提升开发区项目承载力和招商吸引力。在管理运营上要加大工作创新步伐，针对目前开发区受人员、编制、机构制约而形成的工作推进不力的问题，进一步加快管理创新，优化管理体制，对开发区环境卫生、运营管理等具体事务，尝试探索采取聘请运营商、外包企业管理、公司化运作等多种方式，理顺体制、激发活力，让干部把更多精力转移到招商引资、项目落地、服务企业上来。在招商引资上要强化企业服务措施，对开发区存在的服务意识不强、办事效率低、人为设障等问题，开发区管委会要认真分析原因，加强教育管理，既要发挥领导干部洁身自好、以上率下的示范作用，又要引导基层干部换位思考，转变作风，人人当好服务员，个个树立好形象。特别是要大力推进项目代办制、一站式服务等好做法，探索建立区属部门定期会商办理工业项目手续的机制，进一步强化担当意识，降低审批门槛，简化办事程序，为实施以商招商、挂牌招商、委托招商等活动创造宽松环境。在企业发展上要用足用活扶持政策，把握好张掖成为国家小微企业创业创新示范基地和循环化改造示范试点园区的机遇，在充分论证的基础上，加紧实施已确定项目；充分利用国家支持开发区的政策机遇，组建开发区融资平台，加大贷款融资力度，为开发区基础设施建设提供资金支撑；减少企业收费项目，凡是落户开发区的企业，一律免收排污和供水管网接头费；进一步明确职责、深化改革，建立健全开发区项目审批“责任清单”和“负面清单”，切实营造细致、周到、高效的项目建设环境。在人力资源上要加强干部队伍建设，进一步建立健全干部奖励处罚机制，做到人尽其用、人尽其才，防止干部人浮于事、消极怠工；按照强化力量、按需配备、优化结构的原则，对开发区内设机构和干部队伍进行调整优化、补充加强，努力为开发区加快发展提供有力的人才支撑。新常态孕育新机遇，新思路激发新活力。短短半天的座谈汇报会，进一步明确了目标，凝聚了共识，形成了推动甘州工业发展的蓬勃动力。众人划桨开大船，生态工业启新程。只要全区上下坚持在工业谋转型、促发展的道路上不懈努力，必将在建设幸福美好新甘州的征程中再创新的辉煌！

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